【政策解讀】關于印發山東省知識產權（專利）資金管理辦法的通知

關于印發山東省知識產權（專利）資金管理辦法的通知

魯財教〔2017〕29號

各市財政局、知識產權局：

為加強山東省知識產權（專利）資金管理，提高財政資金使用效益，促進知識產權強省建設，我們研究制定了《山東省知識產權（專利）資金管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

山東省財政廳                    山東省知識產權局

                                2017年6月16日

山東省知識產權（專利）資金管理辦法

第 一章  總  則

第 一條  為貫徹落實《山東省專利條例》《山東省知識產權戰略綱要》和《中共山東省委、山東省人民政府關于深化科技體制改革加快創新發展的實施意見》等法規政策，加強財政資金管理，提高資金使用效益，有效發揮山東省知識產權（專利）資金（以下簡稱資金）在促進知識產權強省建設中的重要支撐作用，制定本辦法。

第二條  資金的管理與使用，應遵守國 家有關法律法規和財政管理制度，按照“公開透明、科學管理、注重實效、利于監督”的原則，充分體現財政資金的引導和帶動作用。

第三條  本辦法適用于我省境內（不含計劃單列市）的機關團體、企事業單位和有經常居所的個人。

第四條  鼓勵各市、縣（市、區）根據當地實際設立相應資金，在專利創造、運用、保護、服務和獎勵等方面給予支持，形成上下配套聯動機制，共同推動我省專利事業發展。

第二章　資金使用范圍

第五條  資金主要用于專利創造、運用、保護、服務和獎勵等方面。

第六條  專利創造資金主要用于：

（一）國內外授權發明專利資助。

（二）專利合作條約（即PCT）申請資助。

（三）企事業單位維持五年以上國內有效發明專利資助。

（四）企業首件國內授權發明專利資助。

（五）年授權發明專利數量達到10件以上和年PCT申請達到5件以上專利大戶獎勵。

第七條  專利運用資金主要用于：

（一）知識產權（專利）戰略實施、知識產權強省建設與相關計劃推進。

（二）企業、高校、科研院所、知識產權服務機構推行知識產權管理標準與優勢培育。

（三）專利密集型企業、產業和區域發展知識產權分析評議與專利導航。

（四）知識產權運營和托管。

（五）專利質押融資、專利證券化、專利保險、專利擔保、專利評估評價等知識產權金融服務。

（六）重 點產業關鍵核心技術知識產權培育與專利池的組建。

第八條  專利保護資金主要用于：

（一）專利執法專項行動的組織與實施。

（二）專利執法隊伍和基礎條件建設。

（三）知識產權維權援助。

（四）知識產權保護聯盟、知識產權保護規范化市場及知識產權保護中心建設。

（五）專利違法行為舉報獎勵。

（六）涉外知識產權交流與合作。

（七）涉外專利維權。

第九條  專利服務資金主要用于：

（一）知識產權公共服務平臺建設及維護運行。

（二）知識產權宣傳。

（三）知識產權人才培訓及培訓基地建設，專利審查員實踐基地建設。

（四）中小學知識產權教育推廣與示范。

（五）知識產權重大活動組織。

（六）知識產權服務機構培育與知識產權服務業轉型升級。

第十條  專利獎勵資金主要用于對獲中國專利金獎、優 秀獎和山東省專利獎特別獎及一、二、三等獎的獎勵。

第三章　資助與獎勵標準

第十一條  專利創造資助與獎勵標準：

（一）企業、事業單位及個人國內授權發明專利，每件給予一次性資助2000元；對企業首件授權發明專利擇優給予申請費、代理費全額資助，每件至高1萬元。

（二）國外授權發明專利，單位每件每個國 家資助2萬元，個人每件每個國 家資助1萬元；對同一件發明創造在多個國 家獲發明專利權的，至多按五個國 家予以資助。

（三）PCT專利申請，單位申請每件資助1萬元、個人申請每件資助4000元。

（四）企事業單位維持五年以上、具有較好市場價值的國內有效發明專利，擇優給予一次性專利維持費資助，每件資助額度不超過1萬元。

（五）企業年度授權發明專利超過10件的，在普通資助基礎上，按企業當年授權發明專利數量擇優給予獎勵。

獎勵標準按年授權發明專利數量，10-20件的獎勵5萬元，21-50件的獎勵10萬元，50件以上的獎勵20萬元。

（六）企業年度PCT專利申請超過5件的，在普通資助的基礎上，按企業當年PCT申請數量擇優給予獎勵。

獎勵標準按年PCT申請數量，5 -10件的獎勵5萬元，11-20件的獎勵10萬元，20件以上的獎勵15萬元。

第十二條  部分專利運用單項獎勵標準：

（一）對被確定為省重 點領域關鍵核心技術知識產權項目的,給予每項至高100萬元獎勵。

（二）對高等院校和科研院所轉化實施并取得顯著經濟社會效益的專利群，擇優給予10-20萬元獎勵。

（三）科技型小微企業通過消化吸收再創新形成新的自主知識產權，并通過科技成果轉化服務平臺實現技術轉讓的，每件獎勵1萬元。

第十三條  假冒專利行為舉報獎勵標準：

（一）舉報人提供的情況屬實，有助于查處假冒專利行為的，給予300元獎勵。

（二）舉報人提供的情況詳細，證據確鑿，并積極協助案件查處的，給予500元獎勵。

（三）舉報人提供重大案件的情況和線索，對查處重大案件做出貢獻的，給予5000元獎勵。

第十四條  專利運用、保護和服務等方面資助標準，由省知識產權局根據年度工作要求，制定專門實施方案，并提出相應資金使用計劃，具體資助標準按照相關要求及年度資金使用計劃執行。

第十五條  專利獎獎勵標準：

（一）對獲中國專利金獎、優 秀獎的每項分別給予50萬元、10萬元獎勵。

（二）對獲山東省專利獎特別獎和一、二、三等獎的，分別給予50萬元、10萬元、5萬元、3萬元獎勵；

（三）對同一項目在同一評選年度內，同時獲得國 家和省專利獎的，不重復獎勵。

第四章  申報與審批

第十六條  專利創造部分：

（一）申報省專利創造資助資金的單位或個人，應填寫《山東省專利創造資助資金申報表》（一式兩份），單位應提供統一社會信用代碼證，個人應提供身份證明，并分別提供下列資料：

1.國內發明專利證書。

2.國 家知識產權局作為受理局出具的PCT國 際申請日、申請號受理通知書和繳費證明；國 家知識產權局出具的PCT國 際檢索報告。

3.國外發明專利授權文件、證書及相關費用證明。

以上資料均為復印件，單位申請應在復印件背面加蓋單位財務公章、個人應簽字。

（二）對年獲授權發明專利10件以上及PCT申請5件以上的企業獎勵，由單位提出申請，并填寫《山東省專利獎勵資金申報表》，同時提供有關發明專利明細表、發明專利證書等資料。

（三）受理與審批。由設區的市知識產權局負責受理、初審、匯總，省知識產權局負責審批、兌付。

第十七條  對獲國 家或省專利獎的獎勵，由單位提出申請，并填寫《山東省專利獎勵資金申報表》（一式兩份），經審核后，由省知識產權局組織實施獎勵。

第五章  監督與管理

第十八條  省知識產權局負責提出年度資金使用計劃，并在年度終了編制年度資金使用報告報省財政廳。省財政廳會同省知識產權局對資金使用和管理情況進行監督檢查。

第十九條  省知識產權局會同省財政廳按照省級財政資金績效管理有關要求，認真做好績效目標管理、績效評價等工作。根據工作需要，可以委托第三方機構開展獨立評價工作。

第二十條  申請資金的單位和個人，應提供真實的材料和憑據。對有關部門認定的非正常申請專利不予資助；對弄虛作假、騙取資金的，依法追究相關責任，三年內不再給予資金支持。

第二十一條  獲得資金支持的單位，應加強對資金的管理，實行?？顚Ｓ?、獨立核算，確保發揮至 大效益。

第二十二條 各級財政、知識產權等部門工作人員，存在違規分配資金，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第六章  附　則

第二十三條  本辦法由省財政廳、省知識產權局負責解釋。

第二十四條  本辦法自2017年7月 1日起施行，有效期至2020年6月30日。原《山東省知識產權（專利）專項資金管理暫行辦法》（魯財教〔2013〕45號）同時廢止。